РОЛЬ АКТОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УДК 342.56
Аннотация
Нормы любой отрасли права должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Однако нередко встречаются ситуации, когда общественные отношения либо должным образом не регулируются отраслевыми нормами, либо их регулирование не соответствует правовой определенности и конституционно-значимым ценностям. В связи с этим в данной статье исследованы правовыепозиции Конституционного суда Российской Федерации, влияющие на развитие финансового права и его подотрасли — бюджетного права. Проанализированы проблемы применения бюджетногозаконодательства, порождающие необходимость обращения за защитой в Конституционный суд РФ.На конкретных примерах показано значение решений Конституционного суда РФ для формированияи совершенствования финансового законодательства. Анализ существующих правовых позиций Конституционного суда РФ позволяет сформулировать предложения по совершенствованию действующего финансового законодательства и развитию доктрины финансового права в целях реализациикак прав и свобод человека и гражданина, так и прав публичных образований.
Скачивания
Литература
2. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «О федеральном бюджете на 2002 г.», «О федеральном бюджете на 2003 г.», «О федеральном бюджете на 2004 г.» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А.В. Жмаковского : Постановление Конституционного суда РФ от 23.04.2004 №9-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2004. №4.
3. Зорькин В.Д. Буква и дух Конституции // Российская газета. 2018. 9 октября.
4. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI в. М., 2008.
5. По делу о проверке конституционности ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» в связи
с жалобой гражданина П.Ф. Юхименко : Постановление Конституционного суда РФ от 10.02.2015
№1-П // Собрание законодательства РФ. 2015. №7. Ст. 1105.
6. По делу о проверке конституционности положения п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой
муниципального образования — городского округа «Город Чита» : Постановление Конституционного суда РФ от 29.03.2011 №2-П // Собрание законодательства РФ. 2011. №15. Ст. 2190.
7. По делу о проверке конституционности п. 3 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой муниципального образования — городского округа «Город Чита» : Постановление Конституционного суда РФ от 18.07.2018 №33-П // Собрание законодательства РФ. 2018. №31.
Ст. 5063.
8. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов о Федеральном бюджете на 2003 г., на 2004 г. и на 2005 г. и Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов
по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной
власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» : Постановление Конституционного суда РФ от 14.07.2005 №8-П //
Российская газета. 2005. 21 июля.
9. О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов
по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти : Постановление Правительства РФ от 09.09.2002 №666 (ред. от 02.03.2005, с изм.
от 14.07.2005) // Собрание законодательства РФ. 2002. №37. Ст. 3529.
10. Бондарь Н.С. Экономический конституционализм в России: очерки теории и практики. М.,
2018.
11. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок : Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»
от 30.04.2010 №68-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 2010. №18. Ст. 2144.
12. Краснова Н.В. Срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на бюджетные
средства: разъяснения и выводы судебной практики по спорным вопросам // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. №12.
13. Комягин Д.Л. Исполнение судебных актов о взыскании из бюджета: практика, теория и история вопроса // Реформы и право. 2013. №1.
14. По делу о проверке конституционности положений ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : Постановление Конституционного суда РФ от 02.03.2010 №5-П // Собрание законодательства РФ. 2010.
№11. Ст. 1256.
15. По жалобе администрации г. Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пп. 4
и 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» : Определение Конституционного суда РФ от 09.11.2017 №2516-О // Вестник Конституционного суда РФ. 2008. №1.
16. Выдрин И.В., Темирова Б.Г. К вопросу о понятии бюджетно-правового статуса муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2017. №10.
17. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Саакян Галины Ивановны и Черновой
Елены Анатольевны на нарушение их конституционных прав ч. 1 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абзацем 1 п. 6 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного суда РФ от 13.02.2018 №249-О // Конституционный суд
РФ. URL: http: // www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx.
18. По делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 81 Закона Челябинской области
«О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда : Постановление Конституционного суда РФ от 11.11.2003 №16-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2003. №6.
19. Дело «Малиновский (Malinovskiy) против Российской Федерации» (жалоба №41302/02).
По делу обжалуется неисполнение судебного решения, вынесенного в пользу заявителя, о предоставлении ему в трехмесячный срок как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской
АЭС бесплатного муниципального жилья : постановление ЕСПЧ от 07.07.2005 // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2005. №11.
20. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / под ред. проф. Н.И. Химичевой.
М., 2001.
21. Бабина К.И. Бюджетный кодекс Российской Федерации — источник распределения расходных функций // Финансовое право. 2019. №7.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале.
с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
