КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ
УДК 349.3 (4/9) ББК 67.405.2 (3)
Ключевые слова:
дети-сироты, обеспечение жилыми помещениями, криминологическая обусловленность закона, предупреждение преступности, ащита имущественных прав детей-сирот, зарубежный опыт
Аннотация
Статья посвящена сравнительно-правовому анализу законодательства о предоставлении жилыхпомещений детям-сиротам с точки зрения его криминологической обусловленности. Установлено недостаточное обращение к зарубежному опыту авторов законопроектов об изменении данных правовых норм в целях предупреждения преступности. Выявлены общие закономерности развития положений исследованного законодательства в государствах, созданных на территории бывшего СССР.
Скачивания
Данные скачивания пока недоступны.
Литература
1. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации,2024 год // Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: официальный сайт.URL: https://mintrud.gov.ru (дата обращения 31.03.2026).
2. Счетная палата фиксирует снижение числа сирот, не обеспеченных жильем // ТАСС. 08.10.2025.URL: https://tass.ru (дата обращения 31.03.2026).
3. Пинчук Л.В. Криминологическая экспертиза законопроектов: автореферат дис. … канд. юрид.наук. М., 2011. 23 с.
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 №159‑ФЗ (с изм. от 15.12.2025) // Российская газета. 1996. 27 дек.
5. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: закон Российской Федерации от 04.07.1991 №1541‑I // Российская газета. 1993. 10 янв.
6. В Ульяновске отправят под суд группировку, отбиравшую квартиры у сирот // Российская газета. 2013. 28 июня.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 29.02.2012 №15‑ФЗ // Российская газета. 2012. 2 марта.
8. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Пояснительная записка к проекту Федерального закона №589209–5 // Система обеспечения законодательной деятельности: официальный сайт. URL: https://sozd.duma.gov.ru (дата обращения 31.03.2026).
9. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Федеральный закон от 04.08.2023 №461‑ФЗ // Российская газета. 2023. 9 авг.
10. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Пояснительная записка к проекту Федерального закона №261079–8» // Система обеспечения законодательной деятельности: официальный сайт. URL: http://sozd.duma.gov.ru (дата обращения 31.03.2026).
11. Группа из 10 «черных риелторов» отбирала жилье у инвалидов и детдомовцев // URL:https://tengrinews. kz/crime/gruppa‑10‑cernyx-rieltorov-otbirala-zile-invalidov‑263427 (дата обращения 31.03.2026).
12. Макеева А.А. Реализация международно-правовых норм в сфере защиты прав детей // Журнал российского права. 2011. №9. С. 100–106.
13. Назарова А.С. Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жизнь и воспитание в семье в некоторых зарубежных странах // Вопросы российского и международного права. 2022. Т. 12, № 8А. С. 27–22.
14. Ван Лу. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в КНР: автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 2025. 24 с.
15. Courtney M. E., Dworsky A., Brown A., Katz C.C., Love K., Klodnick V.V. Midwest Evaluation of the Adult Functioning of Former Foster Youth: Outcomes at Age 26. URL: https://www.researchgate.net/publication/264883847_Midwest_Evaluation_of_the_Adult_Functioning_of_Former_Foster_Youth_ Outcomes_at_Age_26 (дата обращения 31.03.2026).
16. Семья Г.В. Сравнительный анализ систем защиты детей, оставшихся без попечения родителей в России и США // Петербургская социология сегодня. 2016. №7. С. 157–181.
17. Бердникова А.А., Николаев А.А. Правовое регулирование жилищных прав детей-сирот в Российской Федерации (историко-правовой анализ) // Правовое регулирование экономической деятельности. 2023. №4. С. 6–12.
18. Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1983. №26. Ст. 883.
19. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22.12.1983 // Собрание законодательства БССР. 1983. №36. Ст. 586.
20. Жилищный кодекс Киргизской ССР от 20.05.1983 // Министерство юстиции Кыргызской Республики: официальный сайт. URL: https://cbd.minjust.gov.kg/979/edition/448485/ru?anchor=3a (дата обращения 31.03.2026).
21. О мерах по коренному улучшению воспитания обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31.07.1987 №872 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1987. №42. Ст. 137.
22. О социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей: закон Республики Армения от 24.09.2002 № ЗР‑411// Национальное собрание Республики Армения: официальный сайт. URL: http://www.parliament.am/legislation. php? ID=1328&lang=rus&sel=show (дата обращения 31.03.2026).
23. Почему воспитанники армянских детдомов уже 20 лет ждут от государства жилья? // Sputnik Армения от 29.11.2022, URL: https://am.sputniknews.ru/20221128/pochemu-vospitanniki-armyanskikhdetdomov-uzhe‑20‑let-zhdut-ot-gosudarstva-zhilya‑51819530.html (дата обращения 31.03.2026).
24. О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: закон Республики Беларусь от 21.12.2005 (с изм. от 12.07.2025) №73‑З // Информационно-поисковая система «Эталонonline», URL: https://etalonline. by/document/?regnum=H10500073 (дата обращения 31.03.2026).
25. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 №428‑З (с изм. от 11.11.2024) // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo. by/document/?guid=3871&p0=hk1200428 (дата обращения 31.03.2026).
26. Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 №563 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo. by/document/?guid=12551&p0=P31300563 (дата обращения 31.03.2026).
27. О жилищных отношениях: закон Республики Казахстан от 16.04.1997 №94‑I ЗРК // Информационная система «Параграф». URL: https://prg. kz/document/?doc_id=1007658&pos=2654;47 (дата обращения 31.03.2026).
28. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. URL: https://gkhsp. kz/obespecheniezhilem-detej-sirot-i-detej-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditelej (дата обращения 31.03.2026).
29. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: закон Приднестровской Молдавской Республики // Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики: официальный сайт. URL: https://www.vspmr.org/legislation/laws/zakonodateljnie-akti-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-v-sfere-zdravoohraneniya-i-sotsialjnoyzaschiti-trudovogo-zakonodateljstva/zakon-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-o-dopolniteljnihgarantiyah-po-sotsialjnoy-zaschite-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley.html (дата обращения 31.03.2026).
30. О социальных квартирах и социальных жилых домах: закон Латвии от 12.06.1997. URL: https://lawyer-khroulev.com/wp-content/uploads/2019/09/Zakon-Latvii-o-socialnih-kvartirah-i-socialnih-zilihdomah.pdf (дата обращения 31.03.2026).
2. Счетная палата фиксирует снижение числа сирот, не обеспеченных жильем // ТАСС. 08.10.2025.URL: https://tass.ru (дата обращения 31.03.2026).
3. Пинчук Л.В. Криминологическая экспертиза законопроектов: автореферат дис. … канд. юрид.наук. М., 2011. 23 с.
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 №159‑ФЗ (с изм. от 15.12.2025) // Российская газета. 1996. 27 дек.
5. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: закон Российской Федерации от 04.07.1991 №1541‑I // Российская газета. 1993. 10 янв.
6. В Ульяновске отправят под суд группировку, отбиравшую квартиры у сирот // Российская газета. 2013. 28 июня.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 29.02.2012 №15‑ФЗ // Российская газета. 2012. 2 марта.
8. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Пояснительная записка к проекту Федерального закона №589209–5 // Система обеспечения законодательной деятельности: официальный сайт. URL: https://sozd.duma.gov.ru (дата обращения 31.03.2026).
9. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Федеральный закон от 04.08.2023 №461‑ФЗ // Российская газета. 2023. 9 авг.
10. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Пояснительная записка к проекту Федерального закона №261079–8» // Система обеспечения законодательной деятельности: официальный сайт. URL: http://sozd.duma.gov.ru (дата обращения 31.03.2026).
11. Группа из 10 «черных риелторов» отбирала жилье у инвалидов и детдомовцев // URL:https://tengrinews. kz/crime/gruppa‑10‑cernyx-rieltorov-otbirala-zile-invalidov‑263427 (дата обращения 31.03.2026).
12. Макеева А.А. Реализация международно-правовых норм в сфере защиты прав детей // Журнал российского права. 2011. №9. С. 100–106.
13. Назарова А.С. Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жизнь и воспитание в семье в некоторых зарубежных странах // Вопросы российского и международного права. 2022. Т. 12, № 8А. С. 27–22.
14. Ван Лу. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в КНР: автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 2025. 24 с.
15. Courtney M. E., Dworsky A., Brown A., Katz C.C., Love K., Klodnick V.V. Midwest Evaluation of the Adult Functioning of Former Foster Youth: Outcomes at Age 26. URL: https://www.researchgate.net/publication/264883847_Midwest_Evaluation_of_the_Adult_Functioning_of_Former_Foster_Youth_ Outcomes_at_Age_26 (дата обращения 31.03.2026).
16. Семья Г.В. Сравнительный анализ систем защиты детей, оставшихся без попечения родителей в России и США // Петербургская социология сегодня. 2016. №7. С. 157–181.
17. Бердникова А.А., Николаев А.А. Правовое регулирование жилищных прав детей-сирот в Российской Федерации (историко-правовой анализ) // Правовое регулирование экономической деятельности. 2023. №4. С. 6–12.
18. Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1983. №26. Ст. 883.
19. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22.12.1983 // Собрание законодательства БССР. 1983. №36. Ст. 586.
20. Жилищный кодекс Киргизской ССР от 20.05.1983 // Министерство юстиции Кыргызской Республики: официальный сайт. URL: https://cbd.minjust.gov.kg/979/edition/448485/ru?anchor=3a (дата обращения 31.03.2026).
21. О мерах по коренному улучшению воспитания обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31.07.1987 №872 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1987. №42. Ст. 137.
22. О социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей: закон Республики Армения от 24.09.2002 № ЗР‑411// Национальное собрание Республики Армения: официальный сайт. URL: http://www.parliament.am/legislation. php? ID=1328&lang=rus&sel=show (дата обращения 31.03.2026).
23. Почему воспитанники армянских детдомов уже 20 лет ждут от государства жилья? // Sputnik Армения от 29.11.2022, URL: https://am.sputniknews.ru/20221128/pochemu-vospitanniki-armyanskikhdetdomov-uzhe‑20‑let-zhdut-ot-gosudarstva-zhilya‑51819530.html (дата обращения 31.03.2026).
24. О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: закон Республики Беларусь от 21.12.2005 (с изм. от 12.07.2025) №73‑З // Информационно-поисковая система «Эталонonline», URL: https://etalonline. by/document/?regnum=H10500073 (дата обращения 31.03.2026).
25. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 №428‑З (с изм. от 11.11.2024) // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo. by/document/?guid=3871&p0=hk1200428 (дата обращения 31.03.2026).
26. Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 №563 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo. by/document/?guid=12551&p0=P31300563 (дата обращения 31.03.2026).
27. О жилищных отношениях: закон Республики Казахстан от 16.04.1997 №94‑I ЗРК // Информационная система «Параграф». URL: https://prg. kz/document/?doc_id=1007658&pos=2654;47 (дата обращения 31.03.2026).
28. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. URL: https://gkhsp. kz/obespecheniezhilem-detej-sirot-i-detej-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditelej (дата обращения 31.03.2026).
29. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: закон Приднестровской Молдавской Республики // Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики: официальный сайт. URL: https://www.vspmr.org/legislation/laws/zakonodateljnie-akti-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-v-sfere-zdravoohraneniya-i-sotsialjnoyzaschiti-trudovogo-zakonodateljstva/zakon-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-o-dopolniteljnihgarantiyah-po-sotsialjnoy-zaschite-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley.html (дата обращения 31.03.2026).
30. О социальных квартирах и социальных жилых домах: закон Латвии от 12.06.1997. URL: https://lawyer-khroulev.com/wp-content/uploads/2019/09/Zakon-Latvii-o-socialnih-kvartirah-i-socialnih-zilihdomah.pdf (дата обращения 31.03.2026).
Опубликован
2026-05-29
Как цитировать
Россоха А. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ // Российско-азиатский правовой журнал, 2026, № 2. С. 154-156 DOI: 10.14258/ralj(2026)2.23. URL: https://ralj.ru/article/view/%282026%292.23.
Раздел
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ И СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Copyright (c) 2026 А. А. Россоха
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале.
с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
