О НЕОБХОДИМОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
УДК 342–821 ББК 67.400.8
Аннотация
В статье приводится анализ некоторых положений избирательного законодательства, претерпевших существенные изменения в 2022 г. Таких как институт члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, принцип открытости и гласности проведения выборов, цифровизацияизбирательного процесса. Автор делает анализ имевших место в 2022 г. изменений региональногои муниципального законодательства в части определения избирательной системы для проведениямуниципальных выборов во взаимосвязи с правовым регулированием этих вопросов федеральныминормативными правовыми актами.Рассмотрение обозначенных аспектов связано с позицией автора о необходимости корректировки соответствующих положений законодательства. Поскольку действующее правовое регулированиене позволяет в должной мере реализовать установленный принцип открытости и гласности проведения выборов, независимости органов местного самоуправления в вопросе определения их структуры, что приводит к проявлениям фиктивности этих правовых норм.
Скачивания
Литература
2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 14 марта 2022 г. №60-ФЗ // Российская газета. 2022. 18 марта. №58.
3. Аничкин Е.С. Фикции в конституционном праве Российской Федерации: особенности, виды, действие // Научный ежегодник Ин-та философии и права Уральского отделения РАНаук. 2018 Т. 18,вып. 2. С. 100.
4. Памфилова рассказала, кто усложнял работу избирательных комиссий // РИА Новости. 23.09.2021 (ria.ru).
5. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в
государствах — участниках Содружества Независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. 28 ноября. №48. Ст. 4971.
6. О ратификации Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств : Федеральный закон от 2 июля 2003 г. №89-ФЗ // Парламентская газета. 2003. 5 июля. №122.
7. Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 г. по делу № 8а-23274/2021 [88а-22566/2021], Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 г. по делу № 33а-19258/2019, Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 января 2020 г. по делу N 33а-1883/2020, Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2022 г. по делу № 8а-6097/2022 [88а-6696/2022], Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 29 сентября 2022 г. по делу № 33а-4734/2022 // СПС Гарант. URL: https://internet.garant.ru/
8. Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 8 сентября 2022 года по делу № 33а-8519/2022, Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 10 сентября 2022 года по делу № 33а-8673/2022 // СПСГарант. URL: https://internet.garant.ru/
9. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в части деятельности наблюдателей : Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. №29-ФЗ // Российская газета. 2016. 17 февр. №33.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 г. №6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38 и пункта 1 статьи 39 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” в связи с жалобой гражданина С.С. Цукасова» // Российская газета. 2021. 26 марта. №64.
11. Решение Омского городского Совета от 23 марта 2022 г. N 388 «О внесении изменений в Устав города Омска», Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 7 апреля 2022 г. №39–8 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Горно-Алтайск», Решение Думы города Бийска Алтайского края от 31 марта 2022 г. №707 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Бийск Алтайского края», Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 24 марта 2022 г. №791 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края», Решение Тверской городской Думы от 7 апреля 2022 г. №69 «О внесении изменений в Устав города Твери», Решение муниципалитета г. Ярославля от 17 февраля 2022 г. №631 «О внесении изменений в Устав города Ярославля», Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 22 июня 2022 г. №266-МПА «О внесении изменений в Устав города Владивостока».
12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) // Российская газета. 2003. 8 окт. №202.
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. №15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области „О муниципальных выборах в Челябинской области” в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана» // Российская газета. 2011. 20 июля. №156.
14. О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 г. №303–46. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 05.01.2023).
15. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Самарской области : Закон Самарской области от 31.12.2019. №142-ГД. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 05.01.2023).
16. Избирательный кодекс Приморского края: Закон Приморского края от 22.07.2003 г. №62-КЗ. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 05.01.2023).
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале.
с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
